El registro de propiedades en
España se rige por la misma normativa en todo el país. Transmitir una propiedad
en España requiere de media de 5,1 trámites, tarda 16,8 días y cuesta el 7,9%
del valor de la propiedad. En la Unión
Europea, de media son necesarios 5 trámites, 26,5 días, pero a un coste
inferior, el 4,5%.
Dentro de España es más fácil
transmitir una propiedad en Madrid [1]
con 5 trámites, 12, días y a un coste del 6,1%, y más difícil en Galicia con 5 trámites, 21 días y un coste del
10,1%.
Las diferencias radican en el
tiempo por los distintos plazos de resolución en los Registros de la Propiedad de
una u otra localidad y en el coste del
Impuesto de Transmisiones Patrimoniales (ITP),
que va desde el 6% en Madrid y Navarra al 10% en Asturias, Cataluña, Comunidad
Valenciana y Galicia.
En cuanto a los trámites, comunes
a toda España, el proceso empieza cuando el comprador solicita los servicios
del notario y este solicita de forma
simultánea la información registral y la
descripción catastral. Luego, el notario elabora la escritura pública y cita a los interesados
para su firma. Con la firma se produce la transferencia de titularidad y el
notario presenta la escritura de manera telemática ante el registro de la
propiedad. A continuación, el comprador abona el Impuesto sobre
Transmisiones Patrimoniales (ITP) en la
consejería de hacienda de la comunidad autónoma. Finalmente, se inscribe la
propiedad a nombre del comprador, entregándole una copia de la escritura.
El tiempo necesario para
completar los trámites varía entre 12,5 días en la Comunidad de Madrid a los 21 días en Vigo. La inscripción de la
escritura es el trámite que conlleva más tiempo, tardando 11 días de media. El
tiempo de respuesta está por debajo del plazo legal de 21 días naturales en
todos los registros, pero es superior a otros países. En Reino Unido la
inscripción de la transferencia en el registro de la propiedad tarda medio día
si el trámite se efectúa telemáticamente y 7 días si la documentación está en
papel.
Además se observan diferencias
entre los registros españoles, ya que la inscripción tarda desde 7 días en
Logroño hasta los 14 días en Vigo. Estas diferencias no parecen deberse al
volumen de compraventas o al número de registradores. Abogados y gestores
mencionan que las diferencias están relacionadas con la gestión de cada
registrador —posiblemente el número de personas que contratan y las pautas
internas de cada oficina— ya que los tiempos de respuesta pueden variar incluso
de un registro a otro dentro de la misma ciudad.
El coste de transmitir una
propiedad varía desde el 6,1% del valor de la propiedad en Madrid y Pamplona al
10,1% en Gijón, Barcelona, Valencia y Vigo. El principal coste es el Impuesto
sobre las Transmisiones Patrimoniales (ITP), que representa el 99% del total.
La ley estatal establece el 6% como tramo fijo en toda España —menos en Ceuta y
Melilla que gozan de una bonificación del 3%— y un tipo variable que determina
cada comunidad autónoma. En Andalucía,
Cantabria, Castilla y León, Extremadura e Islas Baleares la tasa es variable y
proporcional al valor de la propiedad, mientras que en el resto se establece un
porcentaje fijo sobre el valor de la propiedad.
Por ejemplo en Andalucía, el
porcentaje asciende en escalones desde el 8% al 11% del valor de la propiedad.
En la transmisión de la propiedad
también se paga el Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de
Naturaleza Urbana (IIVTNU) conocido como “plusvalía” y regulado por la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales. Se trata de un tributo gestionado por
el Ayuntamiento y normalmente lo paga el
vendedor dentro de los 30 días hábiles desde la fecha de la escritura.
En las 19 ciudades analizadas, el
impuesto sobre la plusvalía varía del 0,6% del valor de la propiedad en Bilbao
al 4,8% del valor de la propiedad en Barcelona, Murcia y Zaragoza representando
de media el 3,5% del valor de la
propiedad.
De todo lo anterior se concluye
que si bien el proceso es común a toda España se podrían reducir, hasta un 50%, los plazos mejorando el funcionamiento de
los Registros de la Propiedad copiando a
los de Logroño y los costos se podrían reducir si se ajustaran a la baja las
tarifas del Impuesto de Transmisiones y de Plusvalía (al 6% en un caso y al
0,6% en el otro).
[1] Excluimos
Ceuta y Melilla por estar sometidas a trámites especiales y un régimen fiscal
singular
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